A las puertas de la UE, Albania nombra a la primera ministra del mundo creada por IA
El primer ministro de Albania ya había anunciado que el país recurriría a la inteligencia artificial (IA) para modernizar el Gobierno y mitigar la corrupción. Tras predecir que el país podría llegar a tener algún día un ministerio gestionado íntegramente por la tecnología, Diella ha sido ascendida.
Diella
Con el nombre de «sol» en albanés, la nueva ministra de Albania está alimentada por IA y será responsable de las licitaciones públicas, o public procurements. No se trata de una ministra para la IA, sino de una ministra virtual hecha de píxeles y código.
Después de que el primer ministro, Edi Rama, anunciara que el país podría, algún día, «tener un ministerio gestionado íntegramente por IA», Albania presenta al mundo a su Diella.
El anuncio lo hizo Rama esta semana, durante la asamblea del Partido Socialista en Tirana. El primer ministro ganó un cuarto mandato histórico en mayo de 2025 y promete adherirse a la UE antes de 2030.
Mientras informaba sobre los ministros que serían destituidos y los que continuarían para otro mandato, el primer ministro presentó al miembro no humano del Gobierno, que ayudará al país a acercarse al bloque.
Diella es el primer miembro que no está físicamente presente, sino que ha sido creado virtualmente por IA.
Según dijo, en un proceso que prevé gradual, Albania será un país donde las licitaciones públicas serán «100 % incorruptibles y donde todos los fondos públicos que pasen por el proceso de licitación serán 100 % legibles».
Según aseguró, «esto no es ciencia ficción, sino el deber de Diella».
Asistente virtual de Albania ascendida a ministra
Dado que Diella alimenta la plataforma e-Albania, que permite a los ciudadanos acceder a casi todos los servicios gubernamentales de forma digital, estos ya están familiarizados con la ahora ministra.
Además, está representada por un avatar, que aparece como una joven vestida con ropa tradicional albanesa.
Según se ha anunciado, Diella evaluará las propuestas y tendrá derecho a «contratar talentos de todo el mundo», al tiempo que eliminará «el miedo a los prejuicios y la rigidez de la administración».
¿Puede la IA gobernar un país? Albania recurre a la tecnología para combatir la corrupción
La inteligencia artificial (IA) puede servir para una amplia gama de fines, más allá de la generación de imágenes y la redacción de tesis de máster. De hecho, mientras Europa debate sobre la seguridad de la tecnología, Albania quiere aprovecharla para acelerar su adhesión a la Unión Europea (UE).
Albania lleva mucho tiempo luchando contra la corrupción, especialmente en el ámbito político. Con las nuevas tecnologías disponibles, el primer ministro del país parece ver en la IA una solución viable para uno de los problemas más prevalentes del país.
«Algún día, podríamos incluso tener un ministerio gestionado íntegramente por IA», afirmó Edi Rama, primer ministro de Albania, en una rueda de prensa celebrada en julio, mientras debatía sobre la digitalización.
Un mundo en el que la IA se integra en los gobiernos puede parecer demasiado futurista y, para algunos, incluso distópico. Sin embargo, el primer ministro albanés ve la tecnología como una herramienta capaz de erradicar la corrupción y aumentar la transparencia.
En su opinión, la tecnología podría incluso convertirse pronto en el miembro más eficiente del gobierno.
Los programadores locales podrían trabajar en la creación de un modelo de IA para elegir ministro, lo que llevaría al país a «ser el primero en tener un gobierno completo con ministros de IA y un primer ministro».
¿Por qué tenemos que elegir entre dos o más opciones humanas si el servicio que recibimos del Estado podría ser prestado por la IA?
Ben Blushi, un ex político del partido en el poder y autor con gran interés en la IA, cuestionó esta afirmación diciendo que «las sociedades estarán mejor gestionadas por la IA que por nosotros, porque ella no comete errores, no necesita salario, no puede ser corrompida y no deja de trabajar».
Por su parte, Jorida Tabaku, miembro del Parlamento albanés por el Partido Democrático, de la oposición, considera que la IA puede transformar la gobernanza si cae en las manos adecuadas. Sin embargo, en las manos equivocadas, se convierte en «un disfraz digital para la misma vieja disfunción».
Aunque apoya la innovación digital y la IA, Jorida Tabaku afirmó que todo el sistema de gobernanza debe reiniciarse antes de que se pueda implementar la IA.
No se puede arreglar un sistema fraudulento poniéndolo en la nube. En un país donde el 80 % del presupuesto se destina a contratos públicos —y un tercio se distribuye sin competencia real—, la IA no acabará con la corrupción. Solo la ocultará mejor.
En su opinión, «si los mismos actores que se beneficiaron de licitaciones corruptas son los que están programando el algoritmo, entonces no estamos avanzando hacia el futuro… estamos consolidando el pasado».
Albania ya utiliza la IA en algunos procesos
Actualmente, la IA ya se está utilizando en la administración del país para gestionar los contratos públicos —un ámbito que la UE ha pedido al Gobierno de Albania que refuerce— y para analizar las transacciones fiscales y aduaneras en tiempo real, identificando irregularidades.
El territorio del país también está siendo vigilado por drones inteligentes y sistemas satelitales, que utilizan IA para detectar ilegalidades en terrenos de construcción y playas públicas, así como plantaciones de cannabis en zonas rurales.
Mientras tanto, el Gobierno de Albania tiene previsto utilizar la IA para combatir los problemas en las carreteras del país, utilizando tecnología de reconocimiento facial para enviar digitalmente una advertencia al dispositivo móvil del conductor para que reduzca la velocidad, así como para enviar los detalles de las multas por exceso de velocidad a través de un mensaje de texto o un correo electrónico.
De hecho, los datos de la agencia estatal de estadísticas indican que el país tiene una de las tasas más altas de accidentes de tráfico mortales de Europa, principalmente debido al exceso de velocidad.
También hay planes para utilizar la IA en el ámbito de la salud, la educación y la identificación digital de los ciudadanos.
Con los planes para la IA sobre la mesa, Jorida Tabaku considera que es crucial que haya una consulta pública, así como claridad, sobre cómo se aplicará la tecnología, cuánto costará y quién programará los algoritmos.
Cómo la IA puede acelerar el proceso de adhesión a la UE
Albania presentó su solicitud de adhesión a la UE en abril de 2009 y obtuvo el estatus de país candidato en junio de 2014.
Mientras tanto, la UE celebró su primera conferencia intergubernamental con Albania en julio de 2022, iniciando formalmente las negociaciones entre el país y el bloque.
En 2024, el primer ministro albanés anunció que se estaba utilizando la IA para ayudar al país a adherirse a la UE.
La idea era que la IA se encargara de la traducción y, a continuación, de identificar las divergencias entre las leyes nacionales y las de la UE, en la primera vez que se utilizaría esta tecnología en el proceso de adhesión al bloque.
Para ello, el país estableció una asociación con Mira Murati, exdirectora de tecnología de OpenAI, nacida en el sur de Albania.
Nos pusimos en contacto con ella durante la primera semana tras el lanzamiento de ChatGPT, cuando nos enteramos de su existencia.
ama compartió esta opinión y señaló que Croacia, que según él «destacó» en su integración en la UE, tardó siete años en completar el proceso, mientras que Albania pretende hacerlo en cinco, completando la documentación para 2027.
Reforzando la importancia del papel de la IA en el proceso, Odeta Barbullushi, exasesora de Edi Rama para la integración en la UE y profesora del Colegio de Europa en Tirana, coincidió en que «el volumen del archivo de la UE es abrumador y el número de funcionarios necesarios para traducirlo de forma tradicional sería enorme».
Edi Rama compartió esta opinión y señaló que Croacia, que según él «destacó» en su integración en la UE, tardó siete años en completar el proceso, mientras que Albania pretende hacerlo en cinco, completando la documentación para 2027.
Reforzando la importancia del papel de la IA en el proceso, Odeta Barbullushi, exasesora de Edi Rama para la integración en la UE y profesora del Colegio de Europa en Tirana, coincidió en que «el volumen del archivo de la UE es abrumador y el número de funcionarios necesarios para traducirlo de forma tradicional sería enorme».
A pesar de la colosal ayuda que la IA prestará en las tareas de traducción técnica, la tecnología será objeto de supervisión y orientación política. Al fin y al cabo, se trata de un proceso esencialmente político, que no se dejará totalmente en manos de la tecnología.
